自生態(tài)環(huán)境部7月例行新聞發(fā)布會上明確全面推行排污許可“一證式”管理工作后，排污許可執(zhí)法陸續(xù)在多地鋪開，多地出臺相關(guān)規(guī)范工作。

 

01 典型案例公布

 

近日，亳州市依法查處并公布多起排污許可違法違規(guī)行為。其中，未按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測、未提交執(zhí)行報告、未建立臺賬等違法行為。

 

案例一

 

利辛縣舊城鎮(zhèn)某恒新型建材有限公司未保證自動監(jiān)測設備正常運行案

 

【案情簡介】

 

亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊通過污染源自動在線監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)，利辛縣舊城鎮(zhèn)某恒新型建材有限公司煙氣排放自動監(jiān)測顆粒物數(shù)據(jù)異常，經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司煙氣排放自動監(jiān)測設備中的煙塵儀發(fā)生故障超過24小時無法恢復正常運行，未安裝使用備用儀器或者采取手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進行監(jiān)測。

 

【查處情況】

 

依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第四項之規(guī)定，對該公司處二萬元罰款。

 

案例二

 

亳州市譙城區(qū)某福源墻材有限公司未按照排污許可證規(guī)定開展自行監(jiān)測案

 

【案情簡介】

 

亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊通過全國排污許可證管理信息平臺發(fā)現(xiàn)，亳州市譙城區(qū)某福源墻材有限公司未按照排污許可規(guī)定要求開展自行監(jiān)測。

 

【查處情況】

 

依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第五項之規(guī)定，對該公司處二萬元罰款。

 

案例三

 

安徽某酒業(yè)有限公司未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告案

 

【案情簡介】

 

亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊通過全國排污許可證管理信息平臺發(fā)現(xiàn)，安徽某酒業(yè)有限公司未按照排污許可證執(zhí)行報告要求，按期提交2021年排污許可證執(zhí)行報告。

 

【查處情況】

 

安徽某酒業(yè)有限公司的行為違反了《排污許可管理條例》第二十二條第一款之規(guī)定。

 

依據(jù)《排污許可管理條例》第三十七條第三項之規(guī)定，對該公司處五千元罰款。

 

02 什么是排污許可“一證式”管理

 

《排污許可管理條例》的實施是規(guī)范企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

 

那么什么是排污許可“一證式”管理？未來企業(yè)排污工作面臨哪些監(jiān)管？隨優(yōu)樂蜂一起了解~

 

 

生態(tài)環(huán)境部4月份印發(fā)的《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》的主要目標提出，排污許可核心制度進一步穩(wěn)固，其中，排污許可“一證式”管理全面落實。未來企業(yè)排污許可方面面臨哪些監(jiān)管？

 

環(huán)境管理要素全覆蓋，工業(yè)固體依法納入排污許可管理相關(guān)工作，強化排污許可證中工業(yè)固體廢物的填報質(zhì)量；或?qū)⑼苿訉⒐I(yè)噪聲納入排污許可證等；排污許可證內(nèi)容與環(huán)境質(zhì)量改善要求掛鉤，深化部分重點行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范的制修訂研究工作，探索污染物許可排放量與環(huán)境質(zhì)量掛鉤的計算方法；強信息化建設，優(yōu)化完善排污許可平臺與移動執(zhí)法、自行監(jiān)測等平臺系統(tǒng)的銜接，推動監(jiān)管執(zhí)法精準化、高效化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段，推動排污許可數(shù)據(jù)應用。

 

實現(xiàn)排污許可“一證式”監(jiān)管，是固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系的核心，推行排污許可“一證式”管理，將排污許可作為企業(yè)合法生產(chǎn)的“身份證”，是全面提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的必然要求。

 

03 排污許可領(lǐng)取后續(xù)工作都有哪些？

 

生態(tài)環(huán)境部“一證式”管理全面落實體現(xiàn)了國家對于排污許可證管理工作的重視，企業(yè)領(lǐng)取排污許可證后需要做些什么？

 

1、核對排污許可證信息。

 

排污單位在取得排污許可證后，首先要對排污許可證上所記載的內(nèi)容與系統(tǒng)填報內(nèi)容進行認真比對，逐一核實排污許可證所載內(nèi)容與環(huán)評文件、企業(yè)現(xiàn)場、技術(shù)規(guī)范等是否一致，是否存在漏填、錯填現(xiàn)象。特別提醒委托他人進行填報的排污單位，務必逐項認真核實，確保排污許可證與企業(yè)實際情況是否一致。

 

2、依證排污、按證監(jiān)測。

 

排污單位應根據(jù)排污許可證（副本）中的“第六項 環(huán)境管理要求（一）自行監(jiān)測”或“全國排污許可證管理信息平臺 公開端”申報內(nèi)容 “環(huán)境管理要求-自行監(jiān)測要求”中確定的監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測因子、監(jiān)測方式、監(jiān)測頻次等要求開展自行監(jiān)測。

 

3、做好臺賬記錄。

 

排污單位按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實記錄環(huán)境管理臺賬，保存期限不得少于5年，超過5年的記錄應當掃描轉(zhuǎn)為電子存檔。應根據(jù)排污許可證中臺賬記錄要求的記錄信息進行記錄。記錄形式為電子臺賬和紙質(zhì)臺賬。保存期限不少于3年，監(jiān)測記錄信息保存不少于5年（危險廢物經(jīng)營單位應當將臺賬記錄保存10年以上，以填埋方式處置危險廢物的臺賬記錄應當永久保存）。

 

 

 

4、按期上報執(zhí)行報告。

 

排污單位應根據(jù)排污許可證（副本）“第六項 環(huán)境管理要求（三）執(zhí)行（守法）報告”要求，編制排污許可證執(zhí)行報告,執(zhí)行報告編制格式參照對應行業(yè)排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范對應要求。重點管理的排污單位需要編制年報和季報；簡化管理的排污單位需要編制年報。

 

5、做好信息公開工作。

 

國家排污許可證信息公開系統(tǒng)或其他便于公眾知曉的方式按照《企業(yè)事業(yè)單位信息公開辦法》和《排污許可證管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定進行信息公開。信息公開內(nèi)容主要包括：

 

（1）基礎信息，包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；

 

（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排污口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的總量；

 

（3）防治污染設施的建設和運行情況；

 

（4）建設項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；

 

（5）突發(fā)環(huán)境事件應急預案；

 

（6）季度及年度排污許可證執(zhí)行報告中相關(guān)內(nèi)容；

 

（7）其他應當公開的環(huán)境信息。

 

來源：綠信寶在線

 

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